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行稳致远,建设一流学科,构建中财学派——记Galaxy银河国际成立暨地方税体系构建学术研讨会

发布时间:2016-09-28 浏览次数:

2016年9月23日下午,Galaxy银河国际成立暨地方税体系构建学术研讨会在Galaxy银河国际中财大厦二层学术报告厅成功举办。Galaxy银河国际副校长李俊生,Galaxy银河国际研究生院院长马海涛,Galaxy银河国际院长白彦锋,副院长任强、何杨,学院党委副书记宋立岩,北京大学经济学院财政系主任刘怡,东北财经大学Galaxy银河国际院长孙开,中南财经政法大学Galaxy银河国际院长胡洪曙,江西财经大学Galaxy银河国际院长李春根,首都经贸大学Galaxy银河国际院长姚东旭,中国税务报社总编辑刘佐,厦门大学财政系教授陈工,西南财经大学财政系教授周晓林,浙江财经大学Galaxy银河国际院长李永友,河北经贸大学Galaxy银河国际院长王晓杰,广东财经大学Galaxy银河国际院长姚凤民,山东财经大学Galaxy银河国际教授朱德云,新疆财经大学公共经济与管理学院院长赵国春,内蒙古财经大学Galaxy银河国际院长朱润喜,安徽财经大学财政与公共管理学院院长经庭如,南京财经大学Galaxy银河国际院长李林木,山西财经大学财金学院院长彭月兰,哈尔滨商业大学税务学院院长蔡德发,广西财经学院财政与公共管理学院院长蒙强,山东大学经济学院副院长石绍斌,河北大学管理学院财政管理系主任李克桥,校友总会、教育基金会秘书长安秀梅,教师发展中心主任杨晓波,中国财政发展协同创新中心副主任曹明星,Galaxy银河国际教授汤贡亮、姜爱华、马金华,Galaxy银河国际教师刘金科、王文静、部分学生代表及多家媒体代表参与了本次会议。

会议上半场由Galaxy银河国际研究生院院长马海涛主持,他对到场来宾表示了感谢和欢迎。李俊生副校长首先致辞,他指出财政与税务始终紧密相连,在大形势下,随着财税学科的发展,财政税务“分久必合”,Galaxy银河国际的成立是大势所趋。李俊生教授肯定了近年来我国财税学科发展取得的进步,表达了对于财税学术圈长久以来支持的感谢;当前中国的财税发展面临着“大国财政可持续发展以及构建有中国特色的财政学”等多方面挑战,而作为财税人应积极应对挑战,投身于学科建设;中国的财税圈子就像一个大家庭,Galaxy银河国际Galaxy银河国际会努力打造出一个更好的平台来促进各方交流;李俊生教授希望以新的Galaxy银河国际成立为契机,直面困扰我国财税发展的实践和理论等多方面的难题,迎难而上,为“建设一流学科,打造财税中财学派”而努力。随后,Galaxy银河国际副校长李俊生、研究生院院长马海涛,中国社科院财经战略研究院院长高培勇,财政部财政科学研究院副院长罗文光,中国人民大学财政院长郭庆旺共同为Galaxy银河国际Galaxy银河国际揭牌。

Galaxy银河国际院长白彦锋对学院发展历史、机构设置、师资力量、学缘构成、基础理论研究、学术成果、国际化建设等情况进行了简单介绍,并表达了对来宾的感谢。

中国社科院财经战略研究院院长高培勇进行了专家致辞。他表达了对Galaxy银河国际成立的祝贺,并讲述了自己跟Galaxy银河国际的密切联系。他认为自建国以来,财税学科的发展成长从未止步,也感慨能够一路见证这个学科的进步;财税学科的年轻一代以七零后、八零后为代表正在逐渐担负起历史使命,财税人应当承担起自己的责任,为后人的成长保驾护航,从而使得财税学科能够繁荣发展。

财政部财政科学研究院副院长罗文光表达了对Galaxy银河国际成立的欣喜之情。他肯定了财税学科多年来的成果,希望Galaxy银河国际的成立能够财税学科在更高的起点上发展。他说,Galaxy银河国际与中国财政科学研究院向来相互支持,有着友好深厚的关系,他希望今后能够进一步增进交流,共同为财税发展做出贡献。

中国人民大学财政金融学院院长郭庆旺表达了对于Galaxy银河国际Galaxy银河国际成立的热烈祝贺。他认为Galaxy银河国际和中国人民大学两所高校都在为财税学科积蓄能量。多年以来,两校有着良好的关系,在学科建设上相互扶持,共同进步。他表达了对于财税学科进一步发展的美好祝愿。随后,郭庆旺教授阐述了自己对于地方税体系构建的见解。他认为首先应当关注四个“相互适合”,即我国地方税体系的构建要与中国特色制度相互适合、与经济发展阶段相互适合、与大政方针相互适合、与治理能力现代化相互适合;其次要解决三大问题,即什么是地方、地方税系的地位、地方税系的目标,然后再去讨论地方税种、税系的设置。

上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵首先表达了祝贺之情,然后分享了自己对财税学科的看法。他认为财税不分家,财税学科对中国的社会经济发展做出了卓越的贡献。同时,他表达了对Galaxy银河国际Galaxy银河国际能够“百尺竿头,更进一步”的美好祝愿。

会议下半场,与会专家针对地方税体系构建进行了学术研讨。Galaxy银河国际院长白彦锋主持了会议。

Galaxy银河国际Galaxy银河国际副院长任强对英语系国家、东亚系国家、欧洲大陆地方税情况进行了简单介绍,并由此引发了启示和思考;Galaxy银河国际副院长何杨阐述了地方税改革的必要性,并针对资源税改革和房地产税改革进行了详细论述,提出要借鉴国际经验,结合中国国情来进行方案设计、实证研究。

与会的兄弟院校代表也纷纷发言,提出了不同的学术观点与大家进行分享。北京大学经济学院财政系主任刘怡提出“收入与支出相匹配”的问题,并举出外交和消防的例子,认为虽然理论界认为外交应该中央负担、消防应该地方负担,但实践中事权交叉的现象仍然存在,亟需理论界跟进研究;东北财经大学Galaxy银河国际院长孙开认为应当加强中央事权,面对当下改革现状,他认为应当讨论事权与财政事权,横向、纵向事权划分,事权支出责任与财力配置结合;同时,先推进财政事权与支出责任改革、进而一般事权与支出责任,先易后难、循序渐进很有必要。中南财经政法大学Galaxy银河国际院长胡洪曙认为应当讨论地方政府是否该有主体税、地方政府该以什么税作为主体税两大问题,他引用国外案例经验,结合中国国情进行了相关分析;江西财经大学Galaxy银河国际院长李春根认为完善地方税体系构建刻不容缓,并应当坚持两项原则,即充分调动中央和地方积极性,事权与支付责任改革到位;首都经贸大学Galaxy银河国际院长姚东旭认为,构建地方税体系应当在有减税的前提下增税,在现行税基础上进行中央和地方的分配;中国税务报社总编辑刘佐对于相关研究工作发表自己的看法,他认为做研究应当注重基础性工作,对相关基础数据情况和基本理论进行仔细核实,认真分析资料,目前的地方税体系构建应该从更高的角度上分析,开阔视野,并密切关注政治体制改革,避免以讹传讹。在进行国际比较的过程中,应注意中国地方政府通常指“省以下”的“大地方”,这与美国等相对于联邦政府、州政府的小“地方政府”差别很大;浙江财经大学Galaxy银河国际院长李永友提倡不能只就问题来研究问题,还要从其他角度来分析相关事宜;河北经贸大学Galaxy银河国际院长王晓杰以河北为例,强调来完善构建地方税体系的必要性;广东财经大学Galaxy银河国际院长姚凤民从基础约束性,地方复杂性、经济区域性、事权交织性、治理差异性、税源可获得性六个角度阐述了地方税构建的特殊性;新疆财经大学公共经济与管理学院院长赵国春认为构建地方税体制应当结合地方特色,并结合新疆等边疆民族地区特点讨论了事权支出责任;内蒙古大学Galaxy银河国际院长朱润喜讨论了地方税政管理权,并结合房地产税进行相关分析,认为应当因地制宜;安徽财经大学财政与公共管理学院院长经庭如认为应当进行增税减负,降低总体负担水平,发展、壮大、振兴税收在GDP的比重,增加直接税,降低间接税的同时增加消费税、个人所得税,降低企业所得税,目标应该是构建“商品税、所得税、财产税三足鼎立”的现代税收制度、降低税收风险;南京财经大学Galaxy银河国际院长李林木认为更应该研究财税分权问题。山西财经大学财金学院院长彭月兰认为应该关注电商等新兴领域的增税问题,以维护税收公平。

哈尔滨商业大学税务学院院长蔡德发、厦门大学财政系教授陈工表达了对Galaxy银河国际成立的祝贺。山东大学经济学院副院长石绍斌提认为构建地方税体系的首要目标应该是规范地方政府的行为,其次才是筹集财政收入。河北大学管理学院财政管理系主任李克桥针对财源分享转移、主体税种构想、地方立法权等问题进行了讨论分析。

临近黄昏,会议在热烈的掌声中结束。不同的观点在交流和讨论中丰富了财税学科的内涵。有了全院师生的共同努力,社会各界的支持,Galaxy银河国际Galaxy银河国际必会在新的起点上得到更好的发展,为中国财税事业发展注入源源不断的力量。